關于《韶關市市級科技計劃項目驗收結題工作規程(試行)》政策解讀
一、制定背景
2020年3月廣東省科技廳出臺了《廣東省科技計劃項目驗收結題工作規程》(粵科監字〔2020〕77號),2020年4月1日起施行。我市2017年6月28日印發《韶關市科技計劃項目結題管理實施細則(試行)》(韶科〔2017〕86號),適用期2年,截至2019年6月28日到期。我市科技計劃項目結題的政策急需出臺,結合我市的實際情況,制定了《韶關市市級科技計劃項目驗收結題工作規程(試行)》(以下簡稱《工作規程》)。
二、政策依據
?。ㄒ唬渡仃P市科技計劃項目資金管理辦法》(韶府規〔2019〕11號);
?。ǘ稄V東省省級科技計劃項目驗收結題工作規程(試行)》(粵科監字〔2020〕77號);
?。ㄈV東省人民政府印發的《關于進一步促進科技創新的若干政策措施》(粵府〔2019〕1號);
?。ㄋ模稄V東省科學技術廳關于省科技計劃信用的管理辦法(試行)》(粵科監字〔2014〕118號)。
三、主要內容
《工作規程》共八章29條,依次為:總則、責任分工、驗收申請、驗收組織、終止程序、公示及經費處理、監督管理、附則?!豆ぷ饕幊獭访鞔_了申報范圍、責任分工、驗收結題程序、經費的處理措施等事宜,該《工作規程》將加強市級科技計劃項目驗收結題的管理,規范工作程序,統一標準要求,落實考評問效。
?。ㄒ唬╆P于總則。明確工作規程的適用范圍、項目驗收結題的依據、一次性綜合績效評價的內容、驗收結題應遵守的原則。
?。ǘ╆P于職責分工。明確市科技局、各縣(市、區)的科技主管部門、科技服務機構、項目承擔單位、專家組的責任分工。
?。ㄈ╆P于驗收申請。一是驗收申請的程序,在陽光政務平臺上提交驗收申請、業務科室對材料進行審查、科技服務機構進行驗收;二是項目申請延期的程序,合同期滿前3個月在陽光政務平臺提出延期申請、業務科室審批、項目延期;三是逾期申請驗收的判定,合同實施期滿3個月,未提交合格驗收申請視為逾期申請驗收。
?。ㄋ模╆P于驗收組織。驗收的方式、驗收專家的抽取組織方式、驗收結論的種類。明確三種項目驗收方式:一是材料驗收;二是會議(現場)驗收;三是針對高校、醫療機構的科研項目的驗收。驗收專家的組織原則方式:按照隨機、回避、輪換、保密等原則在專家庫抽取。驗收結論的分類:分為通過、不通過、結題三類。
?。ㄎ澹╆P于終止程序。對啟動終止程序的條件、程序以及對項目承擔單位和有關責任人的處罰措施進行規定。
?。╆P于公示及經費處理。根據驗收結論,項目經費按照收回結余、部分、全部的方式處理。
?。ㄆ撸╆P于監督與管理。對項目加強風險監控,及時發現問題,對項目的參與單位和個人進行誠信和廉政管理。
?。ò耍╆P于附則。明確《工作規程》有效期等。
四、韶關市市級科技計劃項目驗收結題流程
期滿后提出驗收---業務科室審查---驗收---通過/結題/不通過;不通過---啟動終止程序---局黨組會審議---終止結題---資金及信用管理。